专题：2026陆家嘴论坛：央行 、金融监管总局
、证监会领导演讲

　　6月17日，在2026陆家嘴论坛开幕式上 ，国家金融监管总局局长丁向群表示
，近年来，上海国际金融中心能级不断跃升 ，金融集聚能力和国际影响力稳步增强。金融监管总局将立足职能定位
，持续强化监管功能，助力上海打造国际一流的金融营商环境 ，健全审慎包容的监管机制，加快完善离岸金融监管 。

　　支持新型金融业务在上海先行先试
，优化促进高水平开放监管政策
。联合出台加快上海国际再保险中心建设若干举措，大力推进国际航运保险合作 ，指导发布航贸金融数据标准
，助力上海打造制度型开放高地，夯实风险防控的监管基础 ，设立金监工程数字监管上海研发基地
，支持完善金融风险监测预警系统，提升金融业整体安全水平 ，助推上海国际金融中心建设再上新台阶。

　　她指出
，加快推动银监法、保险法修订出台，有针对性地完善监管规制 ，不断增强金融法治以及实践的适应性 。

　　她表示
，要着力强化监管，消除监管空白和盲区 ，确保全覆盖 、无例外
。要聚力攻坚防范化解风险，坚决守住不发生系统性金融风险底线。在“降存量
、控增量 ”上下功夫 。有力有序处置中小金融机构风险
，支持配合化解房地产、地方政府债务风险。坚持治未病 、抓前端，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制 ，做到早识别、早预警
、早暴露、早处置
。在“管合法 、更管非法
”上下功夫。加强央地协同和部门联动
，着力消除监管空白和盲区，确保全覆盖
、无例外 。以防范和打击非法金融活动总体战为抓手 ，保持高压严打态势
，强化全链条系统治理，努力守护好人民群众的“钱袋子”
。

　　要全面强化“五大监管 ” ，切实做到“长牙带刺
”、有棱有角。以健全法制为基础
，加快推动银监法 、保险法修订出台，有针对性地完善监管规制 ，不断增强金融法制与实践的适应性 。以严格执法为导向
，严把准入关口，严管重点领域 ，严惩违法违规行为，坚决做到一贯到底
、一严到底、一查到底
。以能力建设为支撑
，着眼机构全周期 、业务全链条
、风险全过程监管，注重科技赋能 ，加快“金监工程”建设
，不断完善监管“工具箱 ”，持续提升监管质效。

　　金融监管总局注重抓规范与强治理并举 ，严肃市场纪律
，深入整治无序竞争，严厉打击金融黑灰产 ，坚定推行保险业“报行合一”
，切实维护金融市场秩序，督促金融机构牢固树立正确的经营观、业绩观 、风险观 ，健全治理机制
，强化激励约束，由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变 。

　　此外 ，她还提到，近年来
，中国深入推进巴塞尔协议III
、新会计准则等国际规则本土等效适配，为新兴市场标准制定提供了有益借鉴
。我们主张遵循国际法治 ，尊重国情差异
，不断提升监管规则的适用性、可比性，加快制定数字金融 、绿色金融等领域的国际标准 ，为全球经济金融高效运行夯实制度基础。